Memorándum ExplicativoExplanatory Memorandum

Vistos y ConsiderandosHaving Regard To & Whereas

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea; visto el Reglamento (UE) 2023/1114 y, en particular, sus Artículos 36.8 y 46.6; Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union; having regard to Regulation (EU) 2023/1114, and in particular Articles 36.8 and 46.6 thereof;

Capítulo I — Objeto y DefinicionesChapter I — Subject Matter & Definitions

Artículo 1 · ObjetoArticle 1 · Subject Matter

La presente Norma establece las especificaciones técnicas para: (a) la emisión y renovación del Certificado de Realidad Física (PRC) de los RWA que respalden criptoactivos tokenizados; (b) la prevención criptográfica del double-pledging mediante el protocolo L0-PR; y (c) las cualificaciones mínimas y el régimen de responsabilidad de los peritos forenses (Prop Trust Certified Experts, PTCE) que realizan las auditorías.This Regulation lays down the technical specifications for: (a) the issuance and renewal of the Physical Reality Certificate (PRC) for RWAs backing tokenized crypto-assets; (b) the cryptographic prevention of double-pledging via the L0-PR Protocol; and (c) the minimum qualifications and liability regimes of the forensic experts (Prop Trust Certified Experts, PTCE) conducting the audits.

Artículo 2 · DefinicionesArticle 2 · Definitions

1. «Physical Oracle Gap»: la vulnerabilidad sistémica derivada de la incapacidad de la tecnología de registro distribuido (DLT) para acreditar nativamente la existencia física, integridad estructural y cargas jurídicas de activos off-chain.‘Physical Oracle Gap’ means the systemic vulnerability arising from the inability of Distributed Ledger Technology (DLT) to natively attest to the physical existence, structural integrity and legal encumbrances of off-chain assets.
2. «Layer 0 Physical Reality (L0-PR)»: la capa de verificación forense determinista que precede y condiciona la emisión y validez continua de un token RWA.‘Layer 0 Physical Reality (L0-PR)’ means the deterministic forensic verification layer that precedes and conditions the minting and continuous validity of an RWA token.
3. «Certificado de Realidad Física (PRC)»: el informe forense jurídicamente vinculante, firmado mediante QES eIDAS 2.0, que acredita el PTVS Score y el estado físico del colateral.‘Physical Reality Certificate (PRC)’ means the legally binding forensic report, signed via eIDAS 2.0 QES, attesting to the PTVS Score and physical state of the collateral.
4. «Double-Pledging»: la práctica fraudulenta o negligente de utilizar el mismo activo físico como garantía de múltiples obligaciones concurrentes, on-chain u off-chain.‘Double-Pledging’ means the fraudulent or negligent practice of using the same physical asset as collateral for multiple concurrent debt obligations, whether on-chain or off-chain.

Capítulo II — Certificado de Realidad FísicaChapter II — The Physical Reality Certificate

Artículo 3 · Emisión y ValidezArticle 3 · Issuance & Validity

1. Con carácter previo a la emisión (minting) de cualquier token referenciado a un activo físico, el emisor deberá procurarse un Certificado de Realidad Física (PRC) emitido por un PTCE acreditado.Prior to the minting of any token referencing a physical asset, the issuer shall procure a Physical Reality Certificate (PRC) issued by an accredited PTCE.
2. El PRC incluirá una puntuación de riesgo determinista (PRRB Rating, de AAA a F) basada en la evaluación de cinco vectores forenses: integridad registral, inspección física (NDT), flujos de caja operativos, ausencia de gravámenes y telemetría IoT.The PRC shall include a deterministic risk score (PRRB Rating, AAA to F) based on the evaluation of five forensic vectors: registry integrity, physical inspection (NDT), operational cash flows, absence of encumbrances, and IoT telemetry.
3. El PRC tendrá una validez máxima de 12 meses. Una degradación del PRRB Rating a grado especulativo (BB o inferior) activará una re-auditoría obligatoria inmediata.The PRC shall have a maximum validity of 12 months. A downgrade of the PRRB Rating to speculative grade (BB or below) shall trigger an immediate mandatory re-audit.

Artículo 4 · Anclaje Criptográfico y eIDAS 2.0Article 4 · Cryptographic Anchoring & eIDAS 2.0

1. El PRC se formulará como esquema legible por máquina (PTVS-WHR) y se renderizará como documento PDF/A-3.The PRC shall be formatted as a machine-readable schema (PTVS-WHR) and rendered as a PDF/A-3 document.
2. El hash (SHA-256) del PRC se firmará mediante Firma Electrónica Cualificada (QES) bajo eIDAS 2.0, garantizando no-repudio y admisibilidad judicial transfronteriza.The hash (SHA-256) of the PRC shall be signed using a Qualified Electronic Signature (QES) under eIDAS 2.0, ensuring non-repudiation and cross-border judicial admissibility.
3. El hash firmado se inyectará en la identidad on-chain del activo (p. ej., ONCHAINID) mediante una interfaz de contrato inteligente estandarizada (PTVSClaimInjector.sol).The signed hash shall be injected into the asset’s on-chain identity (e.g., ONCHAINID) via a standardized smart-contract interface (PTVSClaimInjector.sol).

Capítulo III — Prevención del Double-PledgingChapter III — Prevention of Double-Pledging

Artículo 5 · Registro Inmutable L0-PRArticle 5 · The L0-PR Immutable Registry

1. Para prevenir el double-pledging, el PTCE generará una huella física única del activo combinando coordenadas geoespaciales, datos volumétricos estructurales y números de folio registral.To prevent double-pledging, the PTCE shall generate a unique physical fingerprint of the asset combining geospatial coordinates, structural volumetric data and registry folio numbers.
2. Dicha huella se procesará mediante hash (Keccak-256) y se registrará en un Registro L0-PR público e inmutable, accesible para CASPs, autoridades competentes y entidades de crédito.This fingerprint shall be hashed (Keccak-256) and registered in a public, immutable L0-PR Registry accessible to CASPs, competent authorities and credit institutions.
3. Todo intento de emitir un token secundario o registrar una hipoteca off-chain sobre un activo cuya huella L0-PR ya esté gravada se señalará como «Divergencia Registral Crítica», activando automáticamente el evento on-chain ForensicFreezeTriggered y suspendiendo las transferencias en mercado secundario.Any attempt to mint a secondary token or register an off-chain mortgage against an asset whose L0-PR hash is already encumbered shall be flagged as a «Critical Registry Divergence», automatically triggering the on-chain ForensicFreezeTriggered event and halting secondary-market transfers.

Capítulo IV — Disposiciones FinalesChapter IV — Final Provisions

Artículo 6 · Entrada en VigorArticle 6 · Entry into Force

La presente Norma entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea. Será obligatoria en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.This Regulation shall enter into force on the twentieth day following that of its publication in the Official Journal of the European Union. It shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.

Anexo I — Protocolos Mínimos de Ensayo Forense (NDT)Annex I — Minimum Forensic Testing Protocols (NDT)